2025年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)金融監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。這是關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是行業(yè)未來(lái)十年轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本遵循?？v觀《意見(jiàn)》全文，有3個(gè)“前所未有”：一是目標(biāo)之明確前所未有：《意見(jiàn)》明確指出行業(yè)發(fā)展的“2029”“2035”兩大目標(biāo)，清晰展現(xiàn)出未來(lái)信托業(yè)“堅(jiān)守定位、治理完善、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、服務(wù)專業(yè)、監(jiān)管有效”的嶄新格局。二是路徑之清晰前所未有：圍繞兩大目標(biāo)，《意見(jiàn)》就全過(guò)程監(jiān)管、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、深化公司治理等重大事項(xiàng)作出了明確部署，指明了行業(yè)發(fā)展愿景的實(shí)現(xiàn)路徑。三是轉(zhuǎn)型之動(dòng)力前所未有：《意見(jiàn)》提出堅(jiān)持深化改革、回歸本源、規(guī)范開(kāi)展信托三分類相關(guān)業(yè)務(wù)、做好“五篇大文章”的要求，同時(shí)提出推動(dòng)《信托法》修訂、完善信托財(cái)產(chǎn)登記、慈善信托稅收優(yōu)惠等改革舉措，進(jìn)一步為行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)常態(tài)化的落實(shí)保障機(jī)制，而完善的公司治理體系正是將《意見(jiàn)》要求轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐的關(guān)鍵抓手。結(jié)合天津信托近年來(lái)的改革實(shí)踐，構(gòu)建適應(yīng)防范風(fēng)險(xiǎn)及高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化信托公司治理體系。
01明確戰(zhàn)略定位與核心能力建
天津信托成立于1980年，是國(guó)內(nèi)最早成立的信托機(jī)構(gòu)之一。2020年，上實(shí)集團(tuán)通過(guò)參與混改成為公司控股股東，為公司發(fā)展開(kāi)啟了新篇章。作為上海市屬境外規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的綜合實(shí)業(yè)集團(tuán)，上實(shí)集團(tuán)聚焦生命健康與環(huán)境健康兩大主賽道，致力于建設(shè)世界一流綠色健康產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)。依托這一獨(dú)特的實(shí)業(yè)背景，天津信托確立了“融產(chǎn)結(jié)合”的發(fā)展戰(zhàn)略，將金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本遵循，發(fā)揮金融紐帶作用，推動(dòng)科技、金融與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力培育。
通過(guò)融產(chǎn)結(jié)合，天津信托逐步將集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為自身的主動(dòng)管理能力，不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。截至2025年末，公司投向?qū)崢I(yè)領(lǐng)域的信托規(guī)模占比超過(guò)80%，支持實(shí)體、服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力已成為公司業(yè)務(wù)發(fā)展的重要基石。實(shí)踐證明，立足自身資源稟賦、找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，既是信托公司差異化發(fā)展的必然選擇，又是構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系的邏輯起點(diǎn)。
02構(gòu)建聯(lián)動(dòng)實(shí)體發(fā)展的戰(zhàn)略體
天津信托公司黨委深入踐行“兩個(gè)一以貫之”重要要求，將黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌構(gòu)建了各司其職、協(xié)同高效、有效制衡的金融企業(yè)治理結(jié)構(gòu)：黨委把方向、管大局、保落實(shí)，突出講政治、高效率；董事會(huì)定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)，突出專業(yè)化、規(guī)范化；經(jīng)理層發(fā)揮日常經(jīng)營(yíng)管理中堅(jiān)作用，突出抓落實(shí)、保達(dá)成。
基于新的治理架構(gòu)，天津信托系統(tǒng)制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，形成以融產(chǎn)結(jié)合、創(chuàng)新發(fā)展為核心，以“跨區(qū)域、市場(chǎng)化、專業(yè)化、協(xié)同化”為抓手的戰(zhàn)略體系，重點(diǎn)突出服務(wù)集團(tuán)主業(yè)功能價(jià)值。截至2025年末，公司注冊(cè)資本增加至52.86億元，管理信托資產(chǎn)規(guī)模5160億元，固有資產(chǎn)170億元，較混改初期分別提升210.9%、116.8%和91.0%，轉(zhuǎn)型根基更加堅(jiān)實(shí)。
03描繪高質(zhì)量發(fā)展的業(yè)務(wù)圖景
《意見(jiàn)》為公司治理體系建設(shè)指明了方向，是公司“十五五”戰(zhàn)略體系的根本遵循，公司的業(yè)務(wù)布局將以落實(shí)《意見(jiàn)》為核心支點(diǎn)，描繪高質(zhì)量發(fā)展業(yè)務(wù)圖景。一是完善關(guān)聯(lián)交易管理制度。公司將在嚴(yán)格管控違規(guī)關(guān)聯(lián)交易、防范利益輸送的同時(shí)，對(duì)信托公司與控股股東及兄弟公司之間正常開(kāi)展的協(xié)同業(yè)務(wù)出臺(tái)明確的業(yè)務(wù)指引，科學(xué)區(qū)分違規(guī)交易與合規(guī)協(xié)同，為信托公司依托集團(tuán)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、形成差異化轉(zhuǎn)型模式提供制度保障。二是適應(yīng)分級(jí)分類監(jiān)管體系。公司高度重視合規(guī)要求，將全面提升評(píng)級(jí)表現(xiàn)作為經(jīng)營(yíng)管理的重中之重，通過(guò)內(nèi)部制度加強(qiáng)監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果運(yùn)用，以《意見(jiàn)》為核心尺度評(píng)價(jià)內(nèi)部業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)，引導(dǎo)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)探索特色化轉(zhuǎn)型路徑。三是豐富風(fēng)險(xiǎn)防范化解工具。當(dāng)前信托業(yè)面臨一定的存量風(fēng)險(xiǎn)處置壓力，公司將持續(xù)研究《信托公司管理辦法》提出的定向債務(wù)工具等新模式，增強(qiáng)自身防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，為“十五五”高質(zhì)量發(fā)展奠定更加穩(wěn)固的根基。黨的十八大以來(lái)，信托業(yè)在支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、服務(wù)人民美好生活向往等方面取得了重要成就，行業(yè)已站在新的歷史起點(diǎn)。未來(lái)，天津信托將以《意見(jiàn)》為指引，持續(xù)夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基，融合創(chuàng)新、再啟新程，在新時(shí)代信托業(yè)發(fā)展格局中展現(xiàn)應(yīng)有作為。
本文轉(zhuǎn)載自《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》
作者系天津信托有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)
